記者從中國奶協(xié)了解到,為加強乳品安全管理,衛生部從2007年初開(kāi)始,組織有關(guān)單位對我國現行的乳與乳制品標準進(jìn)行清理與歸并,重新制訂乳制品安全標準。這些標準目前正在完善過(guò)程中,并將向社會(huì )公示征求意見(jiàn)。修訂后的《殺菌乳安全標準》、《滅菌乳安全標準》和《生鮮乳安全標準》三個(gè)乳業(yè)強制性國家標準今年有望由衛生部頒布。
為使乳品企業(yè)了解標準的制訂情況,更好地配合主管部門(mén)做好標準意見(jiàn)征求工作,西部乳業(yè)發(fā)展協(xié)作會(huì )、廣州奶業(yè)協(xié)會(huì )和重慶奶業(yè)協(xié)會(huì )于2009年7月17日-18日在重慶聯(lián)合召開(kāi)了奶業(yè)高峰論壇。來(lái)自全國20多個(gè)省市(區)的奶協(xié)、乳品企業(yè)和部分高等院校共70多名代表出席了此次論壇。
與會(huì )代表對國家重新制定乳制品安全標準普遍表示贊同和支持,希望即將公布的乳品安全標準是一套科學(xué)、合理、具有可操作性的標準體系,能真正指導和促進(jìn)我國乳品行業(yè)的健康發(fā)展。會(huì )議認為,乳制品安全標準與奶農有直接利益關(guān)系,在標準制定的整個(gè)過(guò)程中,應該主動(dòng)地征求各地奶農的意見(jiàn),缺乏他們的參與,將不利于標準的執行。
乳品安全不僅僅是污染物問(wèn)題
會(huì )議認為,對食品安全應該有更深層次的理解。乳品安全問(wèn)題不能簡(jiǎn)單地理解成主要是污染物的問(wèn)題。乳中營(yíng)養成分、生物活性物質(zhì)的損失和有毒有害物質(zhì)的生成也是乳品安全的重要內容,這早已是世界乳制品行業(yè)的共識。乳品加工的基本原則是盡可能減少加工過(guò)程營(yíng)養的損失和有毒有害物質(zhì)的生成。巴氏殺菌法與超高溫瞬時(shí)滅菌法等都是根據這一原則設計的。各國政府都頒布巴氏殺菌和各種滅菌工藝的核心技術(shù)參數,即若干個(gè)嚴格的“溫度與時(shí)間組合”。乳品企業(yè)可根據自己的情況從中任選一個(gè)組合,一旦選定就不能隨意改變,而且是“現場(chǎng)監管”的關(guān)鍵內容。
目前,我國的標準對熱處理強度不做具體規定,企業(yè)不受制約,可以任意提高熱處理強度。過(guò)度熱處理不但使營(yíng)養損失和有害物質(zhì)大大增加,而且改變了乳的質(zhì)地與風(fēng)味,反過(guò)來(lái)促使企業(yè)非法使用穩定劑和香料等添加劑,從而增加了乳品的不安全性。為此,會(huì )議認為,有必要制定各種乳制品的熱處理強度標準并進(jìn)一步完善其檢測方法,以zui大限度地保證乳品的安全。基于同樣的理由,生鮮乳生產(chǎn)單位也不允許對生鮮乳進(jìn)行加熱處理,并制訂相應的檢測辦法。
滅菌乳只允許以生鮮乳為原料
根據GB12693《乳品廠(chǎng)衛生規范》規定,乳是“從哺乳動(dòng)物中擠出的正常乳房分泌物,無(wú)添加物且未從其中提取任何成分”,“滅菌乳”顧名思義應該是“以乳為原料,經(jīng)超高溫滅菌加工制成的液體乳制品”。復原乳是以濃縮全脂乳或乳粉、奶油等與水為原料勾兌而成,是與生鮮乳不*相同的東西。在一般情況下,理所當然不能作為滅菌乳的原料。世界上許多國家都規定,無(wú)論是“巴氏殺菌乳”還是“滅菌乳”都必須以生鮮乳為原料。只有在不得不使用復原乳的特殊情況下,必須遵守嚴格的規定約束,目的是zui大限度地保護奶農和消費者的合法利益。我國復原乳的無(wú)序使用已經(jīng)嚴重侵犯了奶農和消費者的利益,也使國家的利益受到損害。會(huì )議提出:滅菌乳只允許以生鮮乳為原料;以復原乳生產(chǎn)的“超高溫滅菌復原乳”等制品如屬必要,則應單獨另行制定“復原乳制品系列標準”。
原國家標準將巴氏殺菌乳分為全脂巴氏殺菌乳、部分脫脂巴氏殺菌乳和脫脂巴氏殺菌乳三類(lèi),都以生鮮牛乳或羊乳為原料,不準添加食品添加劑,不同的只是脂肪的含量。現在的安全標準草案改為:全脂殺菌純乳、部分脫脂殺菌乳、脫脂殺菌乳和殺菌調制乳。會(huì )議認為,這樣的分類(lèi)本身與乳的定義有矛盾。根據《乳品廠(chǎng)衛生規范》,“乳”即是“純乳”。因此無(wú)論是部分脫脂乳還是脫脂乳,按其名稱(chēng)都不應添加食品添加劑。添加了食品添加劑的乳,只能稱(chēng)為“調味乳”或“營(yíng)養強化乳”。
允許企業(yè)收購蛋白較低的乳
有代表建議,應考慮我國奶牛飼養管理的實(shí)際情況和地區間差異,對生鮮乳按乳蛋白含量高低進(jìn)行分級,允許收購蛋白較低的乳。也有專(zhuān)家認為,目前,國家標準2.95%的乳蛋白應該是健康奶牛可以達到的指標。如果不達此指標,說(shuō)明飼料結構不合理,營(yíng)養沒(méi)滿(mǎn)足奶牛的基本要求。對此的結論是,應做廣泛調查研究,實(shí)事求是制定標準。要給奶農一個(gè)提高飼養管理水平的過(guò)程,允許有發(fā)展中的差異。
關(guān)于生鮮乳致病菌的問(wèn)題,有代表指出,目前,包括美國、歐盟、新西蘭在內的國家和地區都沒(méi)有對熱加工的原料乳的病原菌提出任何要求。而《生鮮乳安全標準》起草者誤用了歐盟的標準,提出的要求竟比歐盟對供直接飲用的生牛乳的要求還高,這是毫無(wú)根據的,而且在實(shí)際生產(chǎn)中也不具可操作性。按目前的要求,致病菌檢驗zui少需3天,等結果出來(lái),生鮮乳早已變質(zhì)。
強化乳制品標識制度的落實(shí)
國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強液態(tài)奶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的通知》、《乳品質(zhì)量安全監管條例》以及質(zhì)檢總局、農業(yè)部《關(guān)于加強液態(tài)奶標識標注管理的通知》等文件和法規對乳品標鮮、標純、標復原等問(wèn)題已經(jīng)有明確的規定。會(huì )議認為,新的乳品安全標準應與這些文件和法規保持一致,堅持和強化“標鮮、標純、標復原”原則的貫徹和落實(shí)。
對于參與標準起草的乳品企業(yè)也應有標準,一是要有較長(cháng)的巴氏殺菌乳生產(chǎn)歷史;二是產(chǎn)品有一定的產(chǎn)量,三是巴氏殺菌乳應占有較大的*。如果讓不具備以上條件的乳品企業(yè)作為標準的起草單位,而更多具有悠久巴氏乳生產(chǎn)歷史的企業(yè)被排除在標準制定之外,是令人難以理解和無(wú)法接受的。另外,有重大食品安全事故、與該類(lèi)產(chǎn)品無(wú)涉的企業(yè)等,均不宜作為標準起草單位。
會(huì )議認為,當前中國乳業(yè)正面臨著(zhù)一個(gè)特殊的歷史時(shí)期,雖然《食品安全法》已于今年6月1日起實(shí)施,但國家食品安全委員會(huì )尚未組建完成,參與“分段監管”的多部門(mén)之間的協(xié)調還需時(shí)日,《食品安全法實(shí)施條例》等配套文件未出臺,基層政府的衛生監督、藥監、質(zhì)檢等有關(guān)機構如何分工合作、執法監督,還不明確。因此,需要為期兩年之久的過(guò)渡。按照《乳制品工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策(2009年修訂)》的要求,在這個(gè)為期兩年的“特殊時(shí)期”,標準將成為行業(yè)行為的基本準則。
歡迎您關(guān)注我們的微信公眾號了解更多信息
微信掃一掃